丰南镇“江北第一镇”的新跨越

丰南区丰南镇，中国近代工业的摇篮，一片钟灵毓秀、人杰地灵的沃土。中国第一条自建标准轨距铁路唐胥铁路，中国第一台机车“龙号”机车都诞生在这里。千帆竞发的煤河航运，曾带给这里满眼繁华。
　　
　　如今，煤河依旧清波荡漾。虽然浆声不再，但繁华却从没有远去。丰厚的历史文化底蕴与现代文明在这里交相辉映，丰南镇依然傲立潮头。在“２００８中国乡镇综合实力５００强”评比中，该镇位列第八，成为长江以北地区唯一进入前十名的乡镇。２００９年，国际金融危机席卷全球。然而，丰南镇人以其独有的气魄和精神，危机中寻契机，逆境中求突破，实现了经济社会发展的新跨越——截至１２月底，全镇共完成固定资产投入６９．６亿元，实现财政收入２４．５亿元。
　　
　　隆冬时节，笔者走进丰南镇，聆听到的是这镇在科学发展大道上阔步前行的铿锵足音。
　　
　　延伸钢铁产业链
　　
　　丰南镇由钢而兴。早在１９７９年——十一届三中全会召开的第二年，敢为人先的丰南人就筹资２９万元创办了全镇第一家规模企业——丰南轧钢厂，这便是今日中国企业５００强排行榜上名列第２１８位的国丰钢铁有限公司的前身。
　　
　　由此发轫，丰南镇钢铁产业勃然兴起。到１９９４年，国丰、银丰、贝钢、联强轧辊等钢铁企业羽翼渐丰，与原有规模企业构成了以冶金为主的工业体系。
　　
　　一路风雨一路歌。进入新世纪以来，丰南镇钢铁产业做大做强的举措数度为业界瞩目：２００１年，国丰、银丰强强联合，组建了新丰公司，产品结构得以完善，资源配置得以优化。２００３年，该镇又成功吸引香港中旅加盟，国丰、银丰、新丰“三丰归一”，固定资产达７０亿元的新国丰横空出世。
　　
　　２００８年下半年，国际金融危机骤然袭来，钢铁市场寒意笼罩，丰南镇经济运行遭遇重大挑战。从内在环境看，丰南镇钢铁产业的发展也遇到越来越多的“瓶颈”：电力缺口，水资源匮乏，土地供应紧张，交通运输不适应，人民群众对改善城区环境的呼声也十分强烈。
　　
　　丰南镇钢铁产业何去何从？困境中，镇党委、政府一班人沉着应对，以保增长、调结构为主线，把项目建设作为经济工作总的牵动点和第一拉动力，引导境内钢企提升企业装备水平、延伸产业链条、打造核心竞争力。
　　
　　在镇党委、政府的科学引领下，各个企业从自身实际出发，在逆境中寻找着最佳的突破口，创造了一路辉煌。
　　
　　国丰钢铁公司紧紧扭住科学发展不动摇，努力打造“科学示范发展企业”，投入巨资更新工艺，开发新产品。２号１４５０ｍｍ轧线、２号１２０吨转炉以及２号１７８０ｍ３高炉工程坚持边设计、边施工，今年１月２２日、１月２３日和２月１８日，三大技改工程相继完工，公司技术水平、装备水平大幅跃升，产品核心竞争力显著提高。特别是２号１４５０ｍｍ轧线采用了德国、加拿大等多家国外公司的高精度设备，同时配合目前世界上最先进的西门子公司自动化控制系统，确保了产品在同档次品种中质量最好。
　　
　　继国丰三大技改工程完工后，丰南钢铁产业发展又迎来一座新的里程碑：唐山贝钢钢铁有限公司投资３０亿元的冷轧镀锌项目一期工程全面试车生产，标志着全区钢铁行业已经从传统的钢铁粗加工实现了向高精深产业纵深发展新的跨越。这一项目，年生产能力达到１２０万吨，主要生产优质家电、建筑和结构用钢等终端产品。它是我国第一套自主设计、自主制造、自主集成的现代化冷轧带钢生产线，紊流酸洗、自动厚度控制、自动板型控制、立式炉全辐射管镀锌等技术的采用，使项目的技术装备达到了世界先进水平。这是丰南镇及到全丰南区延伸钢铁产业链条、增加钢铁产品附加值而亮出的又一大手笔。
　　
　　调整结构，化危为机，丰南镇项目建设如火如荼。冷轧镀锌、重型轧辊、锰铁等新产品相继问世，企业市场竞争力显著增强。国丰轧辊公司开发的合金铸件产品还被应用到上海世博会场馆建设工程。冷轧、铸件、轧辊，这些耗钢产业不仅延伸了钢铁产业链条，还提高了产品附加值。钢铁——这一贡献了全镇近七成财政收入的支柱产业，越做越精、越做越深。
　　
　　与此同时，这镇钢铁产业节能减排的重槌也敲得越来越响。各企业自我加压，改进提高工艺，发展循环经济。国丰、贝钢、福丰均投入巨资上ＴＲＴ发电项目。仅国丰南、北两区ＴＲＴ发电项目，总投资就达１．６亿元，每年可节约标准煤１．５万多吨。
　　
　　今年年初，丰南镇钢铁产业的发展动向再次吸引了全国媒体的广泛关注：由国丰钢铁公司牵头，１２家民营钢企参与整合的渤海钢铁集团正式亮相。目前，集团各机构已全部建立，实质性整合工作正有序推进。
　　
　　寒冬季节，走进丰南沿海工业区，令人叹为观止的是渤海钢铁集团施工现场那一幅大干快上的劳动画面：一面面彩旗迎风飘扬，一辆辆大货车穿梭行驶，一台台挖掘机挥动着巨臂……
　　
　　昔日荒无人烟的盐碱滩上，不久的将来呈现在世人面前的将是一幅神奇的画面：一个占地１５０００亩、产能达１０００万吨、拥有国内一流技术装备、生产国内一流产品的大型钢铁集团将在这里崛起！当这艘载着丰南人梦想的“钢铁航母”扬帆启航之时，它不仅仅会使丰南钢铁产业实现划时代的跨越发展，更会成为丰南整个经济社会发展的新引擎。
　　
　　……
　　
　　年终岁尾，从丰南镇统计部门传出喜讯：截至１２月，丰南镇完成财政收入２４．５亿元。在钢铁这一主导产业遭遇市场寒流的情况下，交出这样一份答卷实属不易。曾经沧海，丰南镇人更加底气十足。镇长刘子泉豪情满怀地列举出一组项目建设数字：２００８年，全镇完工项目３６个，在建项目１４个，固定资产投资６２．６９亿元，同比增长９８．２％；２００９年，完工项目３８个，在建项目１９个，固定资产投资达６９．６多亿元。位于渤海之滨的丰南沿海工业区，为这镇项目建设提供了广阔空间，土地制约这一难题迎刃而解。丰南镇这列经济列车在高速运行中频频“加油”，呼啸向前。
　　
　　非钢产业蓬勃发展
　　
　　随着国际金融危机渐近尾声、经济形势企稳向好，加之结构调整有力，丰南镇钢铁产业又现红红火火景象。但和钢铁打了３０年交道的丰南镇人，深知钢铁市场起伏很大。这些年来钢材价格的数度低迷，曾让这镇经济运行不时遭遇磕磕绊绊。“不能把鸡蛋都放在一个篮子里”，早在多年前，丰南镇一班人就未雨绸缪，在做大做强钢铁产业的同时，下大力气抓非钢产业发展，优化全镇经济结构。这镇出台了一系列鼓励、扶持等优惠政策，加大对非钢产业的招商引资力度，一大批装备制造、食品加工、现代物流项目相继落户。美国Ａ－Ｂ公司年产６０万吨啤酒项目，总投资１．２８亿美元，一期工程年底即可竣工投产。唐山一重机械制造有限公司新建项目，去年１月已开工建设，投产后年可实现销售收入３．２亿元。国航电气制造有限公司项目投资总额１亿元，唐山众兴专用汽车制造有限公司项目总投资１．４２亿元，这两个项目竣工投产在即。
　　
　　地处城区的丰南镇，发展现代服务业的条件得天独厚。南湖生态城的开发建设，更使只有一路之隔的丰南镇加速融入了城市中心。“机遇千载难逢，千载难逢啊。”一聊起南湖开发，镇长刘子泉便是满脸兴奋。这些日子，刘子泉成了大忙人，经常有客商找上门来洽谈合作事宜。“沿湖企业搬迁后，腾出的土地将为服务业提供广阔发展空间。‘腾笼换鸟’后，丰南镇的宜居水平将大大提高，环境质量将显著改善，‘一钢独大’的产业结构也将被改写。”刘子泉信心十足地说。
　　
　　目前，丰南镇拥有工业企业４４６家，年销售收入１０００万元以上企业达到４０家，钢铁、建材、食品、机械制造、玻璃制品等特色鲜明、实力强劲的工业体系已经形成。２００８年，全镇完成地区生产总值１４４．３亿元。在中国乡镇综合实力５００强排行榜上，前１０名几乎是清一色的珠三角、长三角乡镇，丰南镇赫然位居第八，格外引人注目。
　　
　　笑容绽放在百姓脸上
　　
　　发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。近年来，丰南镇一班人以一件又一件普惠广大人民群众的实事，将这一理念切切实实地落在了实处。
　　
　　作为丰南区第一强镇的丰南镇，其财政收入一直占全区财政收入的七成左右。虽拥有雄厚的财政实力，但镇政府的办公楼至今还是２０年前盖的“三层半”，经风雨剥蚀已显得寒酸破旧，几乎每一位新登门的客商都要打趣“这哪像是江北第一镇的办公楼牽”办公室不够用，好几家机构就外出借房办公，用刘子泉话来说是“四分五裂”。镇几任领导在改善办公条件上抠门，但在公共事业投入上却舍得下大本钱。
　　
　　总投资１．５亿元建成的丰南区实验学校，硬件设施在全市乃至全省也属一流水平，学生住宿费用不仅全免，还有校车免费接送。九年一贯制的银丰学校，建设资金也高达５０００万元。特别令人称奇的是，镇里还出资为这两所学校配备了８名外教。一位前来参观考察的外地重点中学校长感慨：“这恐怕在全国的乡镇级学校都是开先河之举。”
　　
　　在这镇，村村实现了硬化、绿化、美化，村里卫生所、健身设施、村民中心一应俱全。不少农民已经住上平改后的楼房，过上了和城里人一样的生活。男６０岁、女５５岁后，就可以按月领取每月５０元的养老补贴。农民参加新农合，个人承担部分全部由镇财政承担。农民有线电视入户费和第一年的收视费，也由镇财政或村集体承担。
　　
　　“老百姓的笑脸，就是最大的政绩。”暖暖的冬阳下，古老的煤河安详静谧，别有一番情致。运河两岸的熙攘人群，脸上荡漾着幸福的笑容。这条饱经沧桑的运河，不知见证了多少历史的风风雨雨。而今天发生在她身边的故事，必将是她最舒心幸福的记忆。