内蒙通辽围绕铝等地区优势 差异化招商促发展

10月12日上午，市委、市政府召开会议专题听取全市招商引资工作汇报。市委书记杜梓出席会议并作重要讲话。他指出，要树立抓招商就是抓发展的理念，全力以赴抓好招商引资工作，为全市经济又好又快发展作出更大贡献。市委常委、副市长李永刚，市委常委、市委宣传部部长贺志亮出席会议。
　　
　　在详细听取了各招商工作队（处）的汇报后，杜梓指出，今年以来，通辽市全力开展招商引资工作，为全市经济保持平稳较快发展态势作出了重要贡献。成绩的取得和同志们艰辛付出是分不开的。成绩的取得也证明了年初以来，市委、市政府在继承过去招商引资工作的好经验、好做法的基础上，作出的进一步加大招商引资力度的决策是正确的。在今后的招商引资工作中，要围绕深入贯彻胡春华书记视察通辽讲话精神，在加快融入东北经济一体化发展，实行全方位开放，打造自治区发展的重要增长极的大目标中来摆布思考全市的招商引资工作。
　　
　　杜梓指出，要以学习胡春华书记讲话精神为统揽，按照市第四次党代会提出的构造“三个过千亿元，两个过五百亿元”产业来引进大项目，建设大园区，打造大产业，把通辽地区优势特色、有竞争力的产业及非资源产业做强做优。各招商队要搞好分工，加大与重点旗县市区对接力度。吉林和黑龙江招商队要做好与科左中旗的对接，重点打造科左中旗保康工业园区，加快左中与长春对接步伐。沈阳招商工作队要建立与科左后旗的对接，建设好科左后旗沈阳工业园区。京津冀（鲁）、长三角、珠三角、豫湘鄂招商队要重点对接科尔沁区和霍林郭勒市，做足做好霍林河铝产业文章，做大做强科尔沁区木里图工业园区。要分步实施木里图至辽宁边界工业长廊的建设。市委、市政府要认真梳理招商引资工作中存在的问题和难点，集中精力解决。
　　
　　杜梓强调，要立足优势，在吸引产业，留住要素上下功夫。要将区位优势转化为市场优势。加强通辽融入东北交通通道建设，全力建设通辽与吉林辽宁高速通道，构建与沈阳、长春的“两小时经济圈”，把通辽打造成投资企业进入长春、沈阳市场的桥头堡。要立足资源优势，提升资源综合开发利用水平，注重盘活资源，将有限的资源用在刀刃上，为煤电铝、玉米深加工等主导产业配置资源，集中将我们的主导产业做起来，实现资源效益最大化。对于好的企业、好的项目要实行低成本交易，要在税收、土地等方面给予相应的政策倾斜。要以人为本，加强产业功能配套，打造优质招商环境。要加快发展第三产业和服务业，为招商引资企业提供食住行及劳动力培训等一系列配套服务。要注重打造软环境。市纪委要调查研究并出台规范性要求，保障招商引资企业正常权利。要重拳出击，处理一批在招商引资工作上不作为、乱作为的现象。要建立相应的投诉机制。各相关部门要切实转变作风、改变形象，为招商引资企业提供优质、高效的服务。
　　
　　杜梓指出，要在提高招商引资科学化水平，提高项目落地率上下功夫。要对招商引资工作进行构造，弄清招商引资的目标，提高工作科学化水准，使招商引资工作更理性化，更具有可操作性。要从通辽实际出发，围绕铝、玉米深加工、生物制药、农畜产品加工等地区优势产业，进行差异化招商。要在工业园区内引进建设大型“母体企业”，形成完整的产业链条。要加大对高新技术项目的招商引资工作力度，注重引进高新技术人才。要立足通辽实际，与研究院、设计院合作，编好通辽产业项目目录，帮助企业算好成本账，提高招商引资工作的针对性和成功率。要发挥商会等组织的作用，以洽谈对接更多的大项目、好项目。
　　
　　杜梓指出，要保持良好的精神状态。干好招商引资工作，关键在人。招商引资工作人员要保持锐意进取、不屈不挠、敢于担当的精神状态。要充分利用好党委政府搭建的平台，让自己的才干和能力在招商引资工作中得到更大的展现。要及时优化调整招商引资队伍。对在招商引资工作中表现突出的同志，要给予相应的奖励。
　　
　　全力抓招商构筑增长极
　　
　　自治区党委书记胡春华同志日前在我市视察时指出，通辽拥有较好的区位优势和较深厚的科技文化教育底蕴，有条件、有基础成为自治区新一轮发展的重要增长极。这不仅是对我市经济社会发展的关怀，更是一种殷切的希望。当前，全市各地要以胡春华书记讲话精神为指导，以招商引资为重点，全力构筑自治区新一轮发展的重要增长极。这是通辽实现进一步发展的新号角。不久前召开的市第四次党代会为我市今后的发展进行了全新的谋划，“开放转型”成为全市今后五年转变发展方式、融入东北经济一体化发展的总抓手。可以说，通辽的发展思路更加明确，发展举措更加得力。开放转型的要旨就是全力抓招商，构筑增长极。要充分利用资源、区位和人文优势，全方位、宽领域、高起点、深层次融入东北经济一体化发展，吸纳融合各类高端要素，打造具有竞争力的优势产业集群，推动通辽进入全新发展阶段。
　　
　　发展靠什么？如何实现发展？这虽不是一个新的命题，但我们必须要在思想上搞清楚。这是通辽全力构筑自治区新一轮发展重要增长极过程中需要解决的首要问题。概而言之一句话，那就是发展要靠固定资产投资，固定资产投资要靠项目，项目要靠招商引资。
　　
　　发展要靠固定资产投资。没有投入，就没有发展；没有投入，就没有总量的做大。这一点，对经济社会发展相对滞后的我市来说尤为重要。近年来，固定资产投资促进了全市产业结构的重大变化，促进了工业化进程。一大批投资规模大、带动力强、贡献突出的工业项目落户我市，加快了我市的工业化进程，为全市的发展注入了强劲的动力。当前，加大固定资产投资仍是通辽构筑全区增长极的最重要的推手。发展要靠固定资产投资，过去如此，现在如此，将来也是如此。在构筑自治区新一轮发展重要增长极的进程中，持续加大固定资产投资仍是我们的主攻方向，这是通辽实现快速发展的现实抉择。
　　
　　固定资产投资要靠项目。经济发达地区和我们自己的发展实践雄辩地证明，只有抓大项目，才能促进大投入、大开发、大建设、大调整、大发展。大项目是生产力发展的载体，是实现我市跨越式发展的希望所在；大项目是火车头，能够为结构调整提供动力和方向，带动各个产业的优化升级；大项目是黏合剂，能够促进产业之间的有机融合，促进资源要素的合理配置；大项目是孵化器，能够拉长产业链，孵化衍生形成大的产业集群。只有扭住大项目，才能抢占产业高点；只有建设大项目，才能提升传统产业水平；只有依托大项目，才能更好地统筹城乡发展。当前，融入东北是我市最大机遇，通辽与东三省地域相连、产业相近、资源互补，在融入对接东三省的产业、市场和高端要素上大有可为。目前，国际国内形势对我市来说有挑战更有机遇。要善于发现、捕捉、用好机遇，分析研究我市特点，分析研究我市在市场竞争中的分工定位，放大优势。要集中精力抓项目。没有项目就谈不上产业，要聚精会神抓煤电铝产业、玉米生物科技、商贸物流、装备制造、农畜产品加工业等主导产业。各旗县市区必须始终把项目建设作为核心，全力扩大项目总量，以项目调优结构，以项目增强发展后劲，不断扩大经济总量，培育新的经济增长点。各旗县市区每年都要落地一批重点工业项目，以此支撑县域经济的快速发展。要集中力量建园区，最大限度地发挥旗县市区的积极性，以园区提高产业集中度、集群化和环保水平，提高产业的科技含量和竞争力。在引进项目上要把“铺天盖地”和“顶天立地”结合起来，要在做好产业规划的基础上，做好项目规划。特别是在引进以当地资源为依托的项目上，要把眼光放长远一些，要在高、精、尖项目上做好文章，切实做到引进一个项目带动一批产业，致富一方经济，造福一方百姓。
　　
　　抓项目要靠招商引资。通辽经济的发展必须是大开放、大招商。通辽经济的崛起在于有效聚集各类市场要素，解决这一难题的出路在于扩大对外开放，把招商引资作为经济工作的重中之重。加快经济发展，既要激发内部活力，推进全民创业，更要坚定不移地实施开放牵动战略，积极吸纳融合各类市场要素，内外联动形成混合型经济。要重点加大对东北、京津冀和长三角等发达地区的开放力度，重点实行专业招商、驻点招商，重点围绕产业链招商，加快引进一批大项目、大企业，重点引进技术、人才和企业家，改善地区发展的要素结构，打造引商、安商、富商的“聚宝盆”。要积极主动地优化投资环境，强化开放意识、招商意识，算好发展的大账，实施更加优惠、更加灵活的政策，创造吸引项目投资的“低成本”环境。要抓好政策的落实工作，不折不扣地落实好国家、自治区给企业的减免政策和扶持企业发展的各项政策。各地各有关部门要想企业所想，急企业所急，帮企业所需，协助企业解决困难。要把环境建设的重点落实在扶持企业发展措施是否到位上，要以企业满意不满意作为评议标准。要进一步加大各专业招商工作处工作力度。各专业招商工作处要针对各自区域经济特点搞好招商工作。在项目的产业类别上要向加工工业产业链条延伸上，非资源性加工企业、服务业等方向侧重。
　　
　　构筑自治区新一轮发展的重要增长极是自治区寄予我市的厚望，同时也是一个发展重任，更是我们面向全市318万人民而承担的一份沉甸甸的责任。各级党委、政府要迎难而上，勇挑重担，不断理清发展思路，不断加大工作落实力度，以开放转型、创业富民的新业绩交出一份人民满意的答卷！