中国瓷砖还能否走出国门?这八件事释放出的信号是?

　　2017年，在国家政策“一带一路”的引领下，传来了更多资本实力雄厚的中国陶企积极走出去的消息，科达、唯美、新中源等“掘金”海外为探索中国陶瓷产业海外发展开辟了新路径。另一方面，随着世界范围内更多国家陶瓷产业的崛起，以及受反倾销措施和技术贸易壁垒的双重制约等多重因素的影响，给我国陶瓷砖出口带来了更多的考验。

　　根据海关提供的相关数据分析，至2017年，我国瓷砖出口额持续下降，出口量连续三年下滑。2017年，中国建筑卫生陶瓷砖具体的出口数据是怎样?瓷砖出口困境中蕴藏着哪些机遇?发生过什么值得关注的热点事件?国家建筑卫生陶瓷检测重点实验室高级工程师刘亚民权威盘点了2017年建筑卫生陶瓷出口领域的八大事件，一起来看看他给出的上榜理由是什么?

　　1、 全球陶瓷砖海关编码调整

　　自2017年1月1日起，陶瓷砖全球统一海关编码(HS编码)进行了调整。2017版《协调制度》目录对品目69.07和69.08进行了融合。删除了品目69.08，将品目69.07的条文修改为“陶瓷贴面砖、铺面砖，包括炉面砖及墙面砖;陶瓷镶嵌砖(马赛克)及类似品，不论是否有衬背;饰面陶瓷砖不再对陶瓷砖按是否上釉进行区分。与此同时，对6908项下的子目进行了重新编排。将贴面砖、铺面砖，包括炉面砖及墙面砖按吸水率拆分为子目6907.21、6907.22、6907.23。同时新增子目6907.30镶嵌砖(马赛克)及其类似品和子目6907.40饰面陶瓷。

　　【上榜理由】

　　国际陶瓷行业通过国际商会向世界海关组织(World Customs Organization ，WCO)反映，目前市场区分陶瓷砖不再限于是否上釉，而是基于孔隙度基础上的吸水率为区分标准，2012年《协调制度》中关于陶瓷的分类方法已经过时，难于确定陶瓷砖类型和特征，不符合陶瓷砖的生产及贸易实际，导致因《协调制度》自身的不足影响了陶瓷砖贸易。此次陶瓷砖全球统一海关编码(HS编码)进行调整，对各国制订及实施陶瓷砖进出口税则、贸易管制、统计以及其它各项进出口管理措施等都产生了影响。

　　2、 意大利查获两批“有毒”中国瓷砖引起轩然大波

　　意大利RestodelCarlino报纸在2017年2月10日刊登相关报道，标题直指中国瓷砖(黑色砖)有毒。相关媒体报道：“这次在萨索罗市收到的这批来自中国的瓷砖是有毒产品，铺贴后颜色发生了变化。所谓的纯黑砖刚开始是黑色，但随着时间的推移瓷砖的颜色开始发生变化，更重要的是瓷砖还释放出一些污染物质，例如砷、镍、铅和铬。”

　　【上榜理由】

　　此次媒体报道，对在意大利销售的原产国在中国的黑砖产生了很大影响。意大利方面的报道冠以“中国瓷砖含有剧毒致癌物质与铅”的题目，报道矛头直指整个中国瓷砖，已经整体演变成为中国瓷砖危机事件(尹博士专栏：说说意大利的“有毒”中国瓷砖事件)。

　　为了应对这一危机事件，佛山出入境检验检疫局技术中心国家建筑卫生陶瓷检测重点实验室立刻组织专家团队进行相关研究，并对几家黑砖生产企业的产品以及市场销售的黑砖进行检测，对于检测的样品，依据欧洲标准EN 14411:2016《Ceramic tiles. Definition, classification, characteristics, assessment and verification of constancy of performance and marking》，但没有检测出黑砖样品重金属超标，通过生产企业将相关检测报告提交给意大利客户，消除了意大利进口商对中国产的黑砖的误解，化解了这一行业危机。

　　3、 佛山市禅城区出口陶瓷，质量安全示范区(省级)通过验收

　　经佛山市禅城区人民政府推荐，广东检验检疫局考核验收，佛山市禅城区出口陶瓷质量安全示范区符合相关规定要求，批准为省级出口工业产品质量安全示范区，有效期为2017年至2020年。

　　【上榜理由】

　　“佛山在建设基本条件、保障体系、质量安全监管体系、风险管理体系、公共服务体系方面成效显著，基本符合省级出口产品质量安全示范区相关要求，现场考核通过。” 在出口陶瓷质量安全示范区建设领导小组、中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心陶瓷产品研究评议基地 、广东出口陶瓷与建筑材料公共技术服务平台、佛山出入境检验检疫局技术中心国家建筑卫生陶瓷检测重点实验室等多方努力下，佛山在创建示范区过程中，亮点突出。佛山陶瓷产业集群效应突出，在全国行业处于绝对领先地位。产品和产业链完整，龙头企业带头作用突出。地方政府重视示范区建设，各种配套制度完善，政府、企业、行业协会共同参已经形成合力。公共服务平台建设完善，技术服务作用突出。培育了一批龙头企业和知名品牌。

　　4、《建筑卫生陶瓷一带一路国家标准汇编》发布

　　2017年9月19日，由佛山检验检疫局、佛山市商务局主办的“佛山泛家居产品走出去技术标准战略推进会”在佛山召开，会上《建筑卫生陶瓷一带一路国家标准汇编》正式发布，该汇编由佛山检验检疫局国家建筑卫生陶瓷检测重点实验室编撰，收集了国内外陶瓷产品标准、技术法规和市场准入要求，囊括了“一带一路”沿线国家建筑卫生陶瓷产品标准，是目前国内第一本专门针对“一带一路”沿线国家的技术标准汇编。

　　【上榜理由】

　　标准引领、质量驱动陶瓷出口“攻略”助佛企走出国门不再难。“建筑陶瓷出口变得越来越难了，国外准进入的标准不断调整，而我们企业缺乏时时跟踪能力，导致产品无法顺利进入部分国外市场”——企业代表在接到标准汇编时颇为激动地说道——“现在有了这本技术标准汇编，解决了我们设计和生产过程中的一大难题，使我们的生产和销售更有针对性，让我们对自己的产品打入“一带一路”沿线国家市场也更有信心了。

　　5、 巴基斯坦对华瓷砖反倾销案达成价格承诺

　　2017年10月11日，巴基斯坦调查机关在官方公告上发布瓷砖反倾销案终裁裁决。根据终裁结果，巴方接受中国257家企业价格承诺申请。根据价格承诺要求，参加承诺的企业应自愿接受中国五矿化工进出口商会行业自律监管与出入境检验检疫机构原产地证管理相结合的监管方式，并遵守相关监管和处罚规定。承诺企业对巴出口之前，应将对巴出口商业发票与相关合同提交至五矿商会审核，价格符合承诺要求的，可获得商业发票盖章件，并凭此件向出入境检验检疫机构申请对巴出口价格承诺专用原产地证书。

　　【上榜理由】

　　此次巴基斯坦对华瓷砖反倾销案达成价格承诺，是继我国和墨西哥达成价格承诺后，又一应对国外反倾销的成功案例。此案于2016年2月立案，涉案产品为墙砖和地砖，影响我国对巴出口金额1.9亿美元，涉案企业240多家。经过艰苦谈判，在广大应诉企业的授权和支持下，最终达成价格承诺协议，我国的大部分价格要求得以实现。我国企业只要按照承诺协议对巴出口瓷砖即可免于征收反倾销税，这将保住我国对巴陶瓷砖出口市场。

　　6、 印度发布瓷砖反倾销调查终裁

　　2017年6月14日，印度消费税和海关委员会发布公告称，接受印度商工部于4月8日对原产于中国的瓷砖作出的反倾销调查终裁建议。决定对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税，征税额为0-1.87美元/平方米，不包括通体砖、微晶石和薄板瓷砖。

　　【上榜理由】

　　2015年10月13日，印度商工部对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查，2017年5月8日，做出终裁建议。印度是世界上第三大瓷砖生产国，也是第三大瓷砖消费国，早在2001年，印度就对中国陶瓷企业的未上釉瓷砖进行反倾销立案，最终反倾销为复审终裁为155卢比平方米,2008年印度又对釉面砖作出反倾销立案，裁决大部分企业137卢比/平方米的反倾销税。印度不断地发起反倾销调查，实际上是对印度本国的陶瓷产业保护的一种手段，这种情况未来可能其他国家也会仿效。

　　7、 2017年我国陶瓷砖出口量价齐跌

　　2017年1-12月，我国陶瓷砖(HS编码：6907)出口44.26亿美元，同比下降20.14%。平均单价从0.32美元/千克下降到0.28美元/千克。

　　【上榜理由】

　　根据海关相关统计数据分析，2017年我国出口陶瓷砖前20位国家中，仅有出口到韩国、中国香港、加拿大、塞内加尔4个国家或地区的出口量是增长的，出口到其它国家或地区的出口量都不同程度下降。其中出口量下降超过50%的国家或地区有菲律宾、印度尼西亚、泰国、沙特阿拉伯、阿联酋、马来西亚、南非、新加坡、秘鲁。

　　近几年来，我国陶瓷砖出口持续下滑。一方面是东南亚以及非洲等地区陶瓷产业的迅速崛起，例如目前仅印度古吉拉特邦的莫尔比地区就集中了700余家建筑陶瓷厂，越南共有约60家建筑陶瓷生产企业，总设计年产能约7亿平方米。另一方面是国外技术性贸易措施以及反倾销等带来的影响。

　　8、 2017年我国卫生陶瓷砖出口量价齐增

　　2017年1-11月我国出口卫生陶瓷(HS编码：6910)42.54亿美元，同比增长38.72%，平均单价从2.47美元/千克上升到3.07美元/千克，同比增长24.63%。

　　【上榜理由】

　　全球主要品牌的卫生陶瓷企业，在中国都自有工厂或者合作工厂。卫生陶瓷产业的发展除了先进的生产设备，对技术的依赖程度也比较高，因此国外卫生陶瓷产业发展没有陶瓷砖产业迅速。因此中国的卫生陶瓷出口还是具有一定的优势，2017年1-12月量价齐增，出口前10位国家依次是美国、新加坡、马来西亚、韩国、英国、沙特阿拉伯、阿联酋、尼日利亚、西班牙、澳大利亚。

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